G7外長會日炒作“南海”費苦心

10日,七國外長觀看日本傳統歌舞表演期間,美國國務卿克裡與日本外相岸田文雄在交頭接耳。圖/東方IC

七國集團(G7)10日至11日在日本台中產後護理中心推薦廣島舉行外長會。日本是今年七國集團峰會輪值主席國,作為東道主,日本政府會前多次放出口風,聲稱將推動外長會重點討論南海問題。

眾所周知,日本並非南海問題當事國,在南海問題上本應謹言慎行,但其近年來卻不斷炒作南海問題,在台中產後護理之家推薦G7框架內也是動作不斷,安倍政權攛掇G7炒作南海問題包藏卑劣用心。

擬促G7峰會達協議牽制中國

共同社日前援引日本政府相關人士的話報道,日本當局正協調G7外長會於11日就南海問題發表一份暫定名為“海洋安全保障宣言”的特殊文件,將首次對所謂的“中國在南海推進軍事基地化”表示關切,並對單方面改變現狀表示強烈“反對”。

報道稱,這份“特別文件”還會涉及東海問題,旨在為確立海上“法治”而加強G7的團結,同時促使5月下旬的G7峰會達成協議以牽制中國。

事實上,這已經不是日本首次在G7框架下拉攏西方大國,將日本自身關切的議題強行塞入議事日程,借勢上演對中國施壓的戲碼。

自加入G7後,日本作為其中唯一的亞洲成員國,一直以“亞洲代表”自居,強調與西方大國擁有“相同價值觀”,努力獲得G7其他國傢的認同和支持。隨著中國和其他發展中國傢的興起,G7的國際影響力近年來不斷下降,但仍然是日本和主要西方國傢展開合作、建立統一陣營的重要平臺。

2015年4月,在德國呂貝克舉行的G7外長會單獨通過瞭一份關於海洋安全問題的聲明,涉及南海和東海局勢,這在G7歷史上尚屬首次。媒體事後披露,在G7成員國中,日本事實上是這份聲明的重要且唯一的推手,臺前幕後做瞭大量工作。此外,在2015年6月G7德國峰會上,安倍也極力塞入南海局勢、亞投行等中國話題,期望爭取G7盟友支持。

借助G7平臺暗藏多重考量

作為輪值主席國,日本今年將主辦一系列G7會議。外界早就猜測,雖然面臨阻力,日本政府仍會堅持把南海問題寫入G7外長會聲明,乃至G7峰會宣言裡。

上海交通大學日本研究中心主任王少普接受新華社記者采訪時表示,日本政府執意要在G7外長會上談論南海問題,背後暗藏多重考量。

他說,日本近年來積極適應美國亞太再平衡戰略,謀求建立對中國的所謂遏制力,並因此在國內采取解禁集體自衛權等一系列動作。在這種戰略指導下,日本近來積極插手南海問題,尋求牽制中國。

王少普認為,在G7平臺炒作南海,日本當局還希望在中國和歐洲主要國傢之間制造對立和矛盾,離間和阻礙雙方發展良好的關系。

國防大學日本研究學者孫紹紅說,雖然G7聲明沒有真正的法律效力,但日本當局認為,此舉能引起國際社會關註,制造國際輿論,形成所謂國際社會在這個問題上支持日方反對中方的態勢,以此挑起矛盾,導致南海局勢更加復雜化、國際化。

王少普同樣指出,日本當局希望借助G7平臺攪動國際輿論,混淆視聽,一是為即將宣判的菲律賓南海仲裁案造勢;二是為今年謀求修改和平憲法第九條台中產後護理機構做鋪墊,爭取國內外的支持。

盟友心知肚明被迫制造平衡

對於日本政府堅持討論南海議題的心機,美國、英國、法國、德國、意大利和加拿大等其他G7成員國並非蒙在鼓裡。從以往會議結果來看,日本政府一些過分和出格的要求往往難以得到滿足。日本的G7盟友大多數對南海問題並不熱心,但有時不得不出於外交考慮,或者意圖在各方之間制造平衡。

比如,2014年G7佈魯塞爾峰會沒有滿足安倍試圖點名批評中國的意願,隻在會後公報的最後用一段話表述瞭對東海、南海局勢的關切。

王少普認為,日本公開在G7討論南海問題,背後有美國的授意。美國為實施亞太再平衡戰略,一直支持日本介入南海事務。但歐洲主要國傢並不支持日本的立場,使得G7相關討論往往流於形式。

孫紹紅指出,現在全球經濟下行風險擴大,發展經濟是G7首腦面臨的首要問題。正如歐洲各國相繼加入中國倡導的亞投行一樣,英法德等國傢難以抗拒中國巨大市場的吸引力,希望與中國發展友好關系,開展經濟合作。

他說,極端組織“伊斯蘭國”猖獗、敘利亞危機等問題尚未解決,英法德等國傢更關註中東局勢、恐怖主義威脅和難民潮等與本國利益密切相關的問題,對南海問題並不上心,因此,日本政府一些要求難免會落空。

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