在本世紀中，有許多的行業將會消失，其從業人員也會隨之喪失寶貴的工作機會。但弔詭的是，世界上有許多國傢，正努力爭取人才，創造各種取代人力的工作與商業模式，至少，先把其他國傢的工作機會給搶走。這可能是新世紀「以鄰為壑」的新經濟戰模式，為此，人才競奪的大戲在上個世紀末就已上場，而在本世紀中之前，贏傢與輸傢間，就會有更清楚的分曉。而此一結果，也將會是個不可逆的新命定。
以英國脫歐為例，事實上已造成英國人才的不安與遲疑，人們會愈加質疑，未來的工作機會會在英國嗎？未來的發展會在英國嗎？許多的行業如銀行業也開始積極地構思要把金融總部移出英國，而其金融人才也必定隨之移出。若此，英國倫敦是否能再為歐洲的金融中心，前景並不被看好。
人才的流動，與政治及經濟環境有密切關係。大體上，愈是高階人才，其流動力及流動性就會愈大，這是不爭的事實。就國傢政策而言，如何塑造一個吸引人的環境，就更形重要，所謂「築巢引鳳」正是此意。為此，我們也看到國際間有許多國傢，提供各種優惠政策，用以吸引境外人才，各國間的人才吸引政策百花齊放，而這正是上述新世紀「以鄰為壑」的新經濟戰模式的開打。
大國、大的經濟體（如歐盟）在人才吸引上，自然有規模經濟上的優勢，而是許多人才的首選，近年來，中國大陸及新加坡在人才吸引上的努力也不容小覷。從相關的歷史發展軌跡來說，「小國」新加坡的人才吸引政策如小辣椒般，是又辣又強，已發揮很大的政策功能及效果。
相對地，中國大陸做為政策上的「後起之秀」，配合中國經濟的崛起，來勢洶洶，而其在美國華裔人才的吸引上也發揮很大的指標性效果。爾今，在對臺灣的政策上，也以吸引臺灣的人才為重心之一，對臺灣今後長期的經濟發展，不容忽視。
新加坡與臺灣，同樣是小型經濟體，所以星國的成功對臺灣有重要的參考意義。在新加坡的各種相關的政策上，強化積極性，同時台中產後照護推薦也保持彈性，可說是吸引外籍人才政策的精義。在政策上，仔細地區分不同等級的外籍人才，並給與差別待遇，是重要的制度設計。
此外，對於其他暫不能歸類的非技術型外籍人才，也允許其在一定期間內、一定薪資條件下，在星國尋找工作機會，以為星國所用。新加坡的積極政策著眼點，首在承認：「我們新加坡本身的人才是不夠的」，所以，願意禮賢下士，虛位以待，故能獲致極高的政策成功。
臺灣在許多方面與新加坡相似台中月子中心價格，但在人才的吸引上，卻與新加坡有十分不同的思考與邏輯。臺灣對此一問題的論辯上，民粹式思考常是主流，也造成社會的迷思，諸如：臺灣真的那麼需要境外人才嗎？臺灣人才難道真的不夠嗎？本文認為，外籍人才是否需要，可由市場來決定，但若把條件訂得比天高，就一定不能正確地補充到臺灣所需的人才。
此外，也有看法認為，外籍人才是在搶臺灣本國人工作機會的，所以不能支持。然本文認為，外籍人才或與本國專才是呈替代或互補關係，若是互補關係，自然是魚水互助關係，談不上「搶本國人工作」；若萬一呈替代關係，這也是我本國人才必須面對的挑戰，保護政策實無法奏功，隻能在政策上讓他們更強化競爭力，才是正辦。
有關國發會所提的「外國專業人才延攬及僱用法草案」，已在10月底於立法院三讀通過，國發會強調將加速研擬子法與配套方案，希望在明年農曆年前實施。畢竟臺灣的人才外流，在境外各國的強力挖角下，早已呈淨流出，且必會呈擴大的趨勢，為此，積極回應，扭轉情勢，這正是臺灣現今最重要的選擇。
(工商時報)
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